漯河市知识产权专项资金管理办法政策解读及相关背景介绍

东莞清溪律师获悉以下事实

《漯河市知识产权专项资金管理办法》的政策解读

一、制定背景

为深入执行国家领导人就知识产权工作作出的重要讲话和指示批示，以及国家和省级关于知识产权的重大安排，致力于打造知识产权优势城市清溪镇律师，推动我市经济向高质量迈进，依据《漯河市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》（漯政〔2019〕16号），漯河市市场监管局（知识产权局）携手漯河市财政局，共同对《漯河市知识产权专项资金管理办法》进行了研讨，并于2020年12月29日同步发布并付诸实施。在执行知识产权专项项目的过程中，我们注意到原先《办法》所规定的项目类别与国家、省级以及强势城市建设的需求和关键点，出现了一些不匹配的现象。国家知识产权工作的重心和导向发生了调整，从原先侧重知识产权的数量增长，转向了追求高质量以及知识产权的转化应用等方面。在此背景下，我市在专利导航、高价值发明专利的培育以及专利转化等方面显现出不足。在实际操作过程中，现行的《办法》在执行过程中与知识产权任务目标的实现存在一定的差距。为确保市知识产权专项资金得以科学、高质量、高效地管理，漯河市市场监督管理局与漯河市财政局对《漯河市专项资金管理办法》（漯市监〔2020〕199号）进行了修订。修订后的办法已于2023年2月1日由两部门联合发布并正式施行。

二、制定必要性

河南省政府发布的《关于新形势下加快知识产权强省建设的若干意见》（豫政〔2017〕17号）以及漯河市人民政府制定的《关于新形势下加快知识产权建设的实施意见》（漯政〔2019〕16号）等文件，明确提出了推进知识产权强市建设、强化知识产权保护工作体系建设的相关措施，并就此做出了具体部署。漯河市实施的知识产权专项资金管理办法，其政策执行严格遵循了上述文件和规定。漯河市市场监管局作为政策执行的关键机构，承担着全市知识产权的监管、保护以及有效运用任务，负责制定并执行有关知识产权的创造、保护、运用及交易运营的相关政策和规划。此外，该局致力于构建完善的知识产权保护及公共服务体系，指导商标专利的执法工作，确保知识产权得到有效保护，并推动知识产权的创造与应用。

自知识产权强市战略推行以来，我市在知识产权的创造与运用方面实现了显著提升，知识产权的保护状况也有了显著好转。广大社会成员对知识产权的认识普遍增强，知识产权工作实现了显著进展，对推动经济社会的发展起到了关键作用。然而，目前仍存在知识产权规模虽大但实力不强、数量众多但质量不高、保护力度不足、侵权行为频发、影响创新创业积极性的问题，这些问题亟待深入研究并加以解决。目前，全球正迎来新一轮科技革命与产业变革的浪潮，我国正加速推进经济发展模式的转型，创新在推动发展中的地位愈发显著，而知识产权制度在激发创新方面的基础性保障作用愈发凸显。

此政策旨在保障社会的持续存在与健康发展，以社会整体为实施对象进行事务管理，核心职能是为政府决策提供支持，其性质具有公共属性，且公益特征尤为突出，明确纳入公共财政资助的范畴，且实施主体不得因同一项目获得财政资金的重复资助。

三、主要内容

该方案涵盖六个章节，共计二十五项条款。首章为总则，其中阐述了方案的依据、资金来源、绩效评估以及资金管理等内容，共包括三条。第二章专论机构及其职责，同样有三条内容。第三章详细说明了专项资金的应用范围和标准，共有十二条。第四章涉及专项资金申报和审批流程东莞清溪律师，包含两条。第五章着重于专项资金的管理与监督，共有三条。最后一章为附则，包含两条。

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