知识产权保护助力民营经济：解析办法的创造、运用与服务体系

东莞清溪律师获悉以下事实

时政要闻

国家知识产权局，在知识产权创造这儿，在知识产权保护这儿，在知识产权运用这儿，在知识产权服务这儿，围绕这些方面，去促进民营经济高质量发展 。

近日，国家知识产权局印发了，名为《知识产权促进民营经济发展实施办法》的文件，这里简称其为《办法》。此《办法》围绕民营经济，就知识产权创造、保护、运用、服务等方面的核心需求，作出了对于知识产权促进民营经济高质量发展的规定。该规定旨在优化民营经济发展的知识产权环境，切实加强民营经济组织知识产权保护，来维护公平有序的市场竞争秩序，进而为民营经济高质量发展提供有力支撑 。

《办法》表明要加以鼓励，做到支持民营经济组织，使其强化自主创新，朝着高质量这个导向开展知识产权前瞻性布局，不停地提升知识产权审查质量以及效率，主动去服务涵盖民营经济组织在内的各类经济组织的获权需求 。

《办法》明确，要加大对民营经济组织及其经营者创新成果的知识产权保护力度，依法查处侵犯商标专用权、专利权等违法行为。发挥国家级知识产权保护中心作用，加强知识产权快速协同保护，为民营经济组织提供专利快速预审、专利快速确权的“一站式”纠纷解决方案。拓展民营经济组织知识产权纠纷多元化解渠道，加强涉外知识产权保护工作清溪镇律师，提升涉外知识产权风险预警防控能力 。

《办法》鼓励民营经济组织，支持其采取适合自身特点与发展需求的知识产权转化运用策略，通过自行实施、入股、转让、许可、质押等方式，来推动知识产权高效转化运用，鼓励民营经济组织，支持其探索建立专利池、专利开源等知识产权转化运用合作新模式，充分利用开放许可方式实施专利，组建产业知识产权创新联合体，鼓励民营经济组织、支持组织综合发挥专利、商标等各类型知识产权的组合效应，加快打造以科技创新为支撑的知名商标品牌。

《办法》明确要发挥知识产权公共服务供给优势，精准服务民营经济组织，完善知识产权公共服务平台功能，为民营经济组织提供一网通办便捷服务，加大对民营经济组织的数据开放共享。

国家外汇局，发布了支持外贸发展的9条措施，推动了贸易便利化政策的“双扩围”。

近日，国家外汇管理局印发了一份名为《关于进一步便利外汇资金结算 支持外贸稳定发展的通知》的文件，也就是以下简称的《通知》，该《通知》围绕着进一步促进跨境贸易收支便利化这一要点，积极地去支持对外贸易发展，进而提出了9条政策措施 。

《通知》促使贸易便利化政策，实现“双扩围”的情况。在地区层面，跨境贸易处于高水平开放的试点，原来是以北京等11个地区为范围，现在会朝着更多，契合国家战略发展方向的区域延展。在业务方面，会扩大货款与相关服务费用等轧差结算的范畴，以此降低跨境汇款的频次和成本；针对有参与跨国公司资金池业务的优质企业，经常项目那里集中收付等，这类业务的资金结算手续会被进一步简化；银行能够为优质企业的涉外员工，提供配套的增值服务，从而方便企业涉外员工去办理薪酬相关业务。

《通知》鼓励银行充分发挥诚信合规跨境电商平台的推荐增信作用，把更多中小企业纳入优质企业范畴，还鼓励银行充分发挥外贸综合服务企业的推荐增信作用，将更多中小企业纳入优质企业范畴；支持银行转变传统审单方式，依据外贸综合服务企业推送的电子订单信息，实现在线自动办理跨境电商收付汇及轧差业务，支持银行按照外贸综合服务企业推送的物流信息等，完成在线自动办理跨境电商收付汇及轧差业务；引导银行进一步增强服务意识，持续优化外汇金融服务，高效办理经常项下个性化的创新外汇业务，引导银行进一步增强服务意识，持续优化外汇金融服务，高效办理经常项下复杂化的创新外汇业务。

《通知》对承包工程企业予以支持，使其能够在境外去开立资金集中管理账户，达成对不同国家以及地区、不同项目资金的集中调配，并且可以灵活使用，进而有效盘活海外工程项目的“沉淀”资金，以此降低企业财务成本。另外，在开展对外贸易期间，境内外机构间代垫报关、仓储、物流等服务费用的情形较为常见，对此将进一步简化相关资金结算手续，借此提升资金结算效率。

地方行动

上海：构建更加精准、高效、规范的地方科技经费匹配管理新范式

10月30日，上海市人民政府办公厅转发了，由上海市科委等三部门制定的《国家科技重大项目地方匹配管理办法》，也就是所谓的《办法》。《办法》针对匹配范围、管理机制、匹配原则、申请流程、成果管理以及资金监管等方面，提出了16条规定。其目的在于构建一种，更加精准、高效、规范的地方科技经费匹配管理的新范式。

《办法》清晰表明，匹配资金是由市级财政预算予以安排的，匹配资金主要的用途是用来支持本市范围内，那些牵头承担国家科技重大项目的单位，其所适用的国家科技重大项目涵盖了，国家科技重大专项，国家重点研发计划项目，国家自然科学基金重大项目、重点项目等 。

对承担国家科技重大项目的本市项目牵头承担单位而言，在国家申报指南、相关文件等未明确地方政府匹配要求或比例的情况下，对于国家科技重大专项等的项目牵头承担单位，会按照实际获得国家拨付经费（扣除转拨给非本市单位的部分）的20%予以匹配；对于国家重点研发计划项目，国家自然科学基金重大、重点项目等的项目牵头承担单位，会按照实际获得国家拨付经费（扣除转拨给非本市单位的部分）的10%予以匹配，《管理办法》明确了这样的规定。

《办法》明确，国家科技重大项目匹配资金安排使用时，要严格依照国家以及本市预算管理、财政资金管理相关规定，实行独立财会核算，专门款项专作特定用途，以此提升资金使用效益。

江苏：启动数据企业入库培育，促进数据产业高质量发展

近日，江苏省数据局发布了一则通知，一则关于开展2025年度江苏省数据企业入库培育工作的通知，这使得数据企业入库培育工作得以全面启动，通过此项工作来摸清全省数据企业底细，进而建立起数据企业培育库，还要从中遴选重点培育的那些数据企业，以此来促进数据产业实现高质量发展。

有一份《通知》明确指出，入库所作的登记涵盖了这样几类数据企业，这几类数据企业分别是数据资源企业，还有数据技术企业，再者是数据服务企业，另外是数据应用企业，接着是数据安全企业，以及数据基础设施企业，这总共是6类数据企业，并且遵循的是自愿自主的原则。

《通知》表明，于入库培育条件范畴而言，有关企业要达成5大基本条件，其一，具备独立法人资格，且在本省注册已满1年；其二，从事数据相关业务，在本省内拥有能满足经营所需的经营场所、软硬件设备、人才以及技术资源等；其三，遵守法律法规，诚信开展经营活动，近2年未被列入严重失信主体名单；其四，申请入库培育前1年内未发生重大数据安全、网络安全事故等。

典型案例

安徽，不断持续推动“高效办成一件事”的改革进程，加速推进具有首创性质的差异化改革 。

安徽不断推进“高效办成一件事”的改革，在国家部署的四批总计42个重点事项里头，已经有36个完成上线。为促使“一件事”朝着“一类事”转变的方向发展，今年安徽省新增加并且拓展了两批共计26个事项，就数量而言处于全国领先的位置。

安徽将推进首创性差异化改革的速度加快，“政产学研金服用”，制造业创新产品培育认定东莞清溪律师，法院执行联动等，11个“一件事”事项在全国有着创新性。

啊，安徽呢，极为踊跃地去升级、并进一步优化那个名为“一表通”的平台哟，精心去开发具有多种功能的情况呢，诸如报表认领的功能呀，还有精简整合的功能啦，以及实现在线填报的功能呀，以此为报表梳理以及和国家平台对接的相关事宜去做好充足的准备哟。政务数据达成了有序共享的这样一种结果呢，那是通过去统一数据架构而为的哟，最后形成了数量达56万条的标准化的那些数据字段哟；编制了并且加以发布超15万条的那些数据目录呢，推行了“一本账”的那种管理模式哟。全省一体化的数据基础平台呢，为各地以及各部门哦都提供了统一的数据共享服务呀，到现在累计的业务范围内的服务调用量已然达到了2409亿次哟。借着“皖政通”的助力，进一步对政务应用资源予以整合，到现在为止，“皖政通”已经接入了各地各部门400多项场景应用。

接下来，安徽于“一表通”建构范畴内，会将各类基层报表底数完整摸清，全方位展开报表认领、精简整合以及数据项压减行动，强化与国家层面“一表通”系统的对接联通，不断优化“一表通”系统功能，构建完善“一数一源”管理机制。于“皖政通”的推广运用范畴之内，会加速打造通用应用、行业应用、基层创新应用以及技术应用的一体化建设架构，探寻推进公文OA等通用应用去适配各异需求的使用模式创新；加强新技术赋能，促使“量子 + 皖政通”“人工智能 + 政务”等融合创新应用予以落地施行。

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